На фоне изоляции России будущее Арктического совета остается неопределенным
Приостановлена реализация около 130 проектов, при этом у стран-членов совета мало желания продолжать сотрудничество с Россией.
Российские СМИ пишут, что вступление Финляндии и Швеции в НАТО может иметь долгосрочные последствия для сотрудничества в Арктике.
Если Финляндия и Швеция вступят в НАТО, то членами военного альянса будут семь из восьми стран Арктического совета за исключением России.
В совет также входят США, Канада, Дания (Гренландия), Норвегия и Исландия. Все семь стран приостановили свое участие в совете 3 марта из-за жестокого российского нападения на Украину.
«Мы при этом также, очевидно, должны понимать, что изменение военно-политического статуса стран, конечно же, может внести определенные коррективы в развитие сотрудничества в высоких широтах. Какими они будут — покажет время», — заявил на прошлой неделе РИА «Новости» главный российский чиновник по Арктике Николай Корчунов.
Россия сейчас председательствует в совете, но в мае 2023 года эта роль должна перейти к Норвегии.
По мнению посла Финляндии по делам Арктики Петтери Вуоримяки, расширение НАТО не приведет к усилению напряженности в Арктическом совете.
«Вопросы безопасности не входят в мандат Арктического совета», — пояснил Вуоримяки.
После аннексии Крыма в 2014 году диалог с Россией продолжался, несмотря на острую дискуссию. В 1990-х годах при формировании совета было решено, что соперничество великих держав должно оставаться за рамками сотрудничества в Арктике. Именно таков был сигнал российской стороны на прошлой неделе, когда она попыталась призвать остальных членов вернуться за стол переговоров.
В центре внимания климатический кризис
Россия считает НАТО враждебной организацией, но Вуоримяки выразил надежду, что это недоверие не распространится на Арктический совет, который делает упор на борьбе с изменением климата и правах коренных народов.
«Все заинтересованы в продолжении сотрудничества», — сказал Вуоримяки Yle.
По словам профессора-исследователя Арктического центра Лапландского университета Тимо Койвурова, сотрудничество в Арктике по-прежнему может приносить России значительную пользу, поскольку на Россию приходится большая часть региона или половина его береговой линии.
«России в Арктике выгодно международное законодательство. Например, Конвенция ООН по морскому праву защищает обширные участки ее континентального шельфа», — сказал Койвурова.
Он также заявил, что военные угрозы со стороны России в регионе менее очевидны.
«Государства Арктики четко заявляют о суверенитете. Военные цели России в Арктике сложно обозначить», — пояснил Койвурова.
Три месяца без движения
Под эгидой Арктического совета реализуется около 130 проектов, связанных с изменением климата, биоразнообразием, коренными народами и устойчивым развитием. Все они поставлены на паузу с марта, когда государства-члены, кроме России, приостановили свое участие в Совете.
По мнению Койвурова, сотрудничество в Арктическом совете будет продолжаться и без России, поскольку эти проекты направлены на решение насущных проблем, а участие Москвы во многих из них было незначительным.
По словам Вуоримяки, существуют опасения, что Арктика может оказаться разделенной между восточной и западной сферами, при этом Россия будет получать от Арктики экономическую выгоду, в то время как другие члены Арктического совета будут работать над обеспечением ее будущей устойчивости.
Ходят разговоры о том, станут ли в будущем Китай и Индия партнерами России в Арктике. С благословения России Китай уже занимался разведкой природного газа на полуострове Ямал, и эта азиатская страна заинтересована в дальнейшем освоении ресурсов региона.
Однако Койвурова считает, что раскола не будет. Он уверен, что в определенный момент все члены Арктического совета соберутся за столом переговоров.
This story is posted on the Barents Observer as part of Eye on the Arctic, a collaborative partnership between public and private circumpolar media organizations.
