Норвежская позиция по Крайнему Северу

«Наша политика базируется на признании того факта, что безопасность и интересы Норвегии требуют сосредоточения на соседних с нами областях в сочетании с пониманием того, что влияние в сегодняшнем мире связано и с демонстрацией присутствия в соседних регионах». Такими словами г-н Стёре начал 20 мая своё обращение к парламенту страны.

Международное право

Основное внимание в речи министра было уделено Крайнему Северу. Министр особо отметил значение международного права и ООН для международных отношений.

«У Норвегии открытая экономика, протяжённое побережье и обширные морские районы. Страна зависит от твёрдого международного правового порядка, и по мере повышения интереса к северным морским районам эта зависимость растёт. Поддержание и укрепление международного правопорядка, таким образом, является одним из центральных интересов Норвегии», -сказал министр.

Изменение климата

Большое внимание в речи было уделено таянию арктических льдов. «Мы должны искать пути замедления этого процесса, борьба с изменением климата должна быть в числе наших первоочередных задач», - подчеркнул министр.

«Здесь Норвегии необходимо найти баланс между достижением своих целей в сфере климатической политики и защитой своих интересов на севере», - добавил он.

Непростая Арктика

Военные соображения больше не играют ведущей роли на севере, подчеркнул г-н Стёре. Вырисовывается сложная и многогранная картина, требующая последовательного подхода.

«Перемены, произошедшие на севере, можно описать и так: от ситуации с одной серьёзной военной угрозой мы перешли к целому набору комплексных факторов риска. Разработка линии по Крайнему Северу требует понимания, что меняется, а что нет».

«Проблемы, которые встают перед нами, не исключая и проблем в сфере безопасности, становятся всё теснее связаны с изменением климата, экологией, энергетикой, рыболовством и морским транстортом», - отметил он.

Безопасность и Россия

«Два фактора всё же остаются без изменений. Во-первых, Норвегия граничит с большой страной, имеющей свои интересы и амбиции в соседних с нами областях. Во-вторых, в такой ситуации усиливается значение участия Норвегии в сильной структуре евроатлантической безопасности», подчеркнул министр.

С Россией имеются хорошие отношения, которые всё же требуют дальнейшего укрепления, отметил он.

«В целом двусторонние отношения с Россией развиваются успешно. Растёт торговля. Из одной страны в другую приезжает больше народу, чем когда-либо. … Но по ряду аспектов Россия остаётся не всегда предсказуемой, что делает её проблемным партнёром».

Баренцево сотрудничество

С момента основания Баренцева сотрудничеств в 1993 г. Норвегия поддерживает эту инициативу как ключевую составляющую своей политики по Крайнему Северу. В своей речи министр Стёре повторил, что видит в Баренцевом сотрудничестве инструмент трансграничного развития в регионе. Баренцево сотрудничество, сказал он, это хорошая база для более тесных трансграничных контактов между властями и непосредственного сотрудничества между людьми.

«Норвегия извлекает из этого полезный опыт, которым мы хотим поделиться с нашими европейскими и атлантическими партнёрами и со своими друзьями в ЕС», - добавил он.

«Нам представляется, что норвежско-российская граница должна быть такой же европейской границей – без ненужных ограничений по перемещению граждан, услуг и товаров. Нашей целью является безвизовый режим проезда из одной страны в другую».

Пересечение границы

9 июня г-н Стёре встретится в Киркенесе со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. В своей речи он подтвердил, что одной из ключевых тем переговоров будет региональное трансграничное сотрудничество. Он также сообщил, что в связи с идеей о вводе «удостоверения жителя приграничной полосы» обсуждается вопрос о некотором породнении приграничной коммуны Сёр-Варангер и Печенгского района.

Полный текст выступления в английском переводе – на сайте норвежского правительства Regjeringen.no