Бюджет под давлением: Мурманская область теряет доходы и наращивает заимствования

Губернатор Андрей Чибис сообщил, что в 2024–2025 годах регион недополучил примерно четверть бюджетных доходов из-за внешнеэкономических ограничений. Речь идёт в том числе о санкциях против «Норникеля» — одного из крупнейших налогоплательщиков региона.

«К сожалению, внешние причины играют роль. В 2024 году, несмотря на два года санкций, у нас коммерческий долг регионального бюджета был в пределах погрешности — 4%. А до этого мы вообще стали экономически развитыми донорами. Но в очередном пакете санкций были наложены ограничения на одного из крупнейших региональных налогоплательщиков… Нам пришлось занимать», — сказал Чибис в интервью порталу 51.ru.

При этом стоит помнить, что к цифрам, которые озвучивает Андрей Чибис, следует относиться осторожно. Например, в мае 2025 года он рассказывал, что «появилась необходимость заниматься повышением эффективности бюджетных средств», поскольку «в 2024 году бюджет недосчитался сразу 20 млрд рублей». Однако эта информация не совсем корректна.

Дело в том, что договорённости между «Норникелем» и региональными властями предполагали взаимные обязательства: развитие инфраструктуры и социальной сферы со стороны бизнеса в обмен на налоговые и иные преференции. Впоследствии сотрудники Правительства Мурманской области не произвели корректировку бюджетных параметров в полном объёме, что и привело к формированию заявленного дефицита. То есть 20 млрд рублей были вложены в Мурманскую область, просто не в виде налоговых поступлений.

В целом рассчитывать на дополнительную поддержку из федерального центра регион не может — с 2021 года Мурманская область не является дотационной.

Чтобы закрыть дефицит, власти вынуждены активно занимать деньги. По данным регионального правительства, только на 2026 год допускается привлечение десятков миллиардов рублей кредитов, что, скорее всего, вызовет ещё больший рост долговой нагрузки. За последние годы госдолг уже вырос более чем в два раза и продолжает увеличиваться.

Власти рассчитывают компенсировать часть потерь за счёт роста налогов (поступлений от НДФЛ, налога на имущество организаций) и частных инвестиций. Однако даже в официальных прогнозах признаётся, что часть прошлых решений по налогам оказалась просчитанной с ошибками и потребовала корректировок.

В итоге регион одновременно сталкивается с падением доходов и ростом долговой зависимости, компенсируя выпадающие доходы кредитами и точечными мерами поддержки бизнеса.