Россия не будет «отдельно поднимать тему милитаризации в рамках председательства» в Арктическом совете
При этом мы будет призывать к возобновлению ежегодных встреч руководителей генеральных штабов арктических стран, заявил российский посол по Арктике Николай Корчунов.
В ранге посла по особым поручениям Корчунов возглавляет российскую делегацию в Арктическом совете с 2018 года. Вероятно, он будет играть одну из ключевых ролей и в рамках предстоящего российского председательства.
Москва примет пост председателя в совете 20 мая на министерской встрече в исландском Рейкьявике.
В недавнем интервью газете «Коммерсантъ» Корчунов очертил ключевые приоритеты на двухлетний период председательства, в том числе адаптацию к изменению климата, биоразнообразие, освоение природных ресурсов и Северный морской путь.
Как пояснил Корчунов, военные вопросы отдельно подниматься не будут, поскольку основополагающее соглашение о сотрудничестве в Арктике — Оттавская декларация 1996 года — исключает вопросы военной безопасности из повестки организации.
«И мы исходим из того, что в Арктике нет проблем, требующих военного решения», — подчеркнул он.
При этом высокопоставленный дипломат заявил, что Россия будет активно поддерживать возобновление ежегодных встреч военных руководителей арктических государств.
«Россия в интересах недопущения деградации военно-политической обстановки в Арктике поддерживает возобновление проводившихся до 2014 года ежегодных встреч начальников генеральных штабов вооруженных сил арктических государств», — сказал Корчунов, добавив, что это станет «эффективной мерой по укреплению доверия и безопасности в регионе».
Первым шагом к возобновлению сотрудничества может стать запуск диалога на уровне военных экспертов, считает посол.
В том же интервью Корчунов также не оставил сомнений в том, что ситуация в области безопасности в Арктике становится все более сложной и основную вину за это несут страны Запада.
«… в Арктике действительно нарастает конфликтный потенциал», — заявил посол, указывая на рост числа учений НАТО на севере и особенно на появление американских и британских судов в Баренцевом море в мае 2020 года.
При этом, как пояснил Корчунов, наращивание российской военной мощи в Арктике направлено исключительно на обеспечение безопасности и стабильности для реализации масштабных национальных экономических проектов в регионе. И оно не направлено против какого-либо иностранного государства.
«Военная активность России в Арктике не нарушает никаких международных обязательств, не направлена против какой-либо из стран Арктического региона и не создает угрозы для их национальной безопасности», — подчеркнул он.
Слова Корчунова прозвучали на фоне неоднократных заявлений представителей российского Совета Безопасности о необходимости поднимать военные вопросы в период председательства в Арктическом совете.
Заместитель главы Совета безопасности Дмитрий Медведев в октябре 2020 года заявил, что «новые реалии [в регионе] должны быть отражены и в работе межправительственных организаций». И одна из наиболее значимых площадок для этого — Арктический совет, подчеркнул влиятельный госчиновник.
В августе 2020 года в Совбез была создана комиссия по Арктике, на которую возлагаются «функции анализа и перспектив международной, в том числе военно-политической обстановки в Арктике».
К предстоящему председательству также проявляет интерес и министр обороны Сергей Шойгу. На недавнем заседании Русского географического общества Шойгу подчеркнул, что «председательство в Арктическом совете дает возможность усилить роль России как координатора и инициатора многих программ в регионе». Министр обороны является президентом РГО.
Одновременно с этим Кремль рассматривает Арктический совет как потенциальную площадку для сближения с США.
В интервью РИА «Новости» первый заместитель секретаря Совета безопасности Юрий Аверьянов подчеркнул: «Арктика остается одной из немногих тем, по которым России и США удается поддерживать диалог на удовлетворительном уровне».
По словам Аверьянова, это связано с тем, что на повестке дня в Арктике в первую очередь стоят «прикладные вопросы», такие как координация работы служб береговой охраны, регулирование рыбного промысла, безопасность судоходства.
«… это неплохая модель и для других сфер российско-американских отношений: начинать с конкретных практических вопросов, а уже потом двигаться к более общим темам», — утверждает он.
Аверьянов меньше доволен ролью западных экологов и неправительственных организаций.
«[Мы] часто видим, как западные экологи яростно протестуют против наших проектов, хотя по другую сторону границы зарубежные предприятия продолжают работать, но в их адрес не звучит ни слова».
По словам высокопоставленного чиновника Совбеза, западные страны склонны использовать экологические проблемы как «инструмент давления, дискриминации и недобросовестной конкуренции».
«Так, например, под предлогом защиты морской среды, происходит вытеснение российских рыбопромысловых судов из рыбоохранной зоны Шпицбергена», — сказал он.
Аверьянов также предупреждает о рисках, связанных с привлечением иностранных компаний в крупные проекты в российской Арктике.
«Именно в целях недопущения возникновения подобных рисков, защиты национальных интересов, поддержки и развития российских инвесторов и производителей важно пристально изучать угрозы национальной безопасности, связанные с участием иностранных компаний в реализации крупных инвестиционных проектов по освоению Арктики», — подчеркнул он.
В министерской встрече Арктического совета примут участие министры иностранных дел всех восьми государств-членов. В состав российской делегации, скорее всего, войдут не только представители МИД, но и Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, Минприроды и госкорпорации «Росатом». Вполне возможно, что будут задействованы и представители российского Совбеза.
За два года своего председательства Россия планирует провести 88 мероприятий, из них 50 — официальных, а 38 — под эгидой Арктического совета, подтвердил советник президента Антон Кобяков.
Только в 50 официальных мероприятиях примут участие 12,5 тысяч человек, заявил он на недавнем заседании оргкомитета.
Всего в организации мероприятий будут задействованы 17 федеральных ведомств, 11 субъектов Федерации, 12 НКО и образовательных учреждений и 3 компании — «Росатом», «Совкомфлот», «Норникель».