Теперь хватит одного штрафа: новая угроза российским “иноагентам”
Депутаты Госдумы хотят ещё больше усложнить жизнь людей, которых власти признали «иноагентами». Это следует из законопроекта, зарегистрированного 1 июля и направленного председателю Думы.
Документ ужесточает уголовную ответственность для «иноагентов», которые нарушают установленные для них правила. Сейчас, чтобы возбудить уголовное дело по ст. 330.1 УК РФ, нужно, чтобы человек дважды нарушил требования закона в течение года (то есть был дважды оштрафован по административной статье 19.34 КоАП РФ).
Депутаты ссылаются на данные Минюста, согласно которым более 40% «иноагентов» не выполняют возложенные на них обязанности, и утверждают, что действующий механизм неэффективен именно из-за требования двух нарушений за год. В законопроекте предлагается «исключить из диспозиции условие о совершении лицом повторного административного правонарушения в течение одного года, установив однократную административную преюдицию». Иными словами, после принятия закона для возбуждения уголовного дела будет достаточно одного административного нарушения.
Фактически закон облегчит и ускорит уголовное преследование «иноагентов», усиливая контроль и давление на них. Это часть общего тренда ужесточения законодательства против «иноагентов» в России.
На данный момент людям, которых власти признали «иноагентами», запрещено работать в госорганах и муниципалитетах, финансировать избирательные кампании, участвовать в выборах в качестве кандидатов и доверенных лиц, а также преподавать в государственных и муниципальных школах. Кроме того, они обязаны указывать специальный дисклеймер о своём статусе в публикациях, материалах и соцсетях, регулярно отчитываться о доходах, расходах и деятельности.
Фактически статус «иноагента» делает невозможной полноценную публичную, образовательную, политическую и выборную деятельность в России без риска штрафов и уголовного преследования за малейшие нарушения.
При этом изначально российские власти утверждали, что закон об «иноагентах» не носит дискриминационный характер. Например, президент Путин заявлял: «У нас закон об иностранных агентах… только требует зарегистрироваться как иностранный агент. В этом нет ничего дискриминационного».
Наталья Севец-Ермолина, карельская активистка, против которой в октябре 2024 года возбудили уголовное дело за несоблюдение требований закона об «иноагентах», сравнила новое ужесточение с абьюзивными отношениями:
«Думаю очень просто и одинаково: они уже не знают, как ещё заставить нас посмотреть в сторону России. Так абьюзер ведёт себя по отношению к бывшей, которая уже вышла замуж и счастлива. А он всё пытается ей слать письма и отмечать в соцсетях. Для меня сейчас РФ, её нынешний государственный аппарат — это бывший токсик. Я его пытаюсь заблокировать, а он заводит новые аккаунты и комментит мои посты. Думаю, эти горе-депутаты не перестанут это делать, пока у них руки не отсохнут или в Заксобрании не перекроют электричество. Пусть развлекаются».
При этом Наталья, как и многие другие люди, которым присвоен статус «иноагента», с ним не согласна.
Более того, многие указывают, что этот закон нарушает Конституцию России. «Медиазона» после внесения в реестр отмечала, что закон ограничивает свободу слова и распространение информации (ст. 29 Конституции РФ). Представители движения «Голос» заявляли, что закон противоречит международным обязательствам РФ и нарушает права граждан на участие в управлении делами государства (ст. 32 Конституции РФ). Юристы и правозащитные организации, такие как «ОВД-Инфо» и «Мемориал», подчёркивали, что закон неконституционен и не соответствует статьям 19, 29 и 32 Конституции РФ.
