В Красном море неспокойно. Москва хочет привлечь грузоотправителей на Севморпуть
Но иностранные перевозчики избегают отдаленных ледовых районов у побережья российской Арктики, на котором растет военное присутствие. В 2023 году грузопоток на СМП оказался значительно ниже поставленной Кремлем цели.
Всего в 2023 году по Северному морскому пути было перевезено 36,254 млн тонн грузов — примерно на 10 млн тонн меньше первоначальной цели, поставленной российским правителем Владимиром Путиным. В стратегическом документе от 2022 года прогнозировалось, что в 2023 году грузопоток превысит 46 млн тонн.
Тем не менее в Москве рады объемам прошлого года. В госкорпорации «Росатом» этот показатель назвали рекордным. «Росатом» управляет российским атомным ледокольным флотом и отвечает за развитие СМП.
В интервью газете «Коммерсантъ» специальный представитель «Росатома» по вопросам развития Арктики Владимир Панов подчеркнул историческую роль маршрута:
«Сейчас у нас на глазах меняется история мировой логистики. Севморпуть, возможно, один из последних логистических маршрутов, который открывается для человечества».
Недавние террористические атаки повстанцев-хуситов в отношении Суэцкого канала и прошлогодняя засуха в районе Панамского канала дали многим чиновникам в Москве новую надежду на перспективы заполярного маршрута.
Однако ситуация развивается не так, как планировалось.
У Москвы уже давно большие планы на судоходный маршрут вдоль арктического побережья страны, соединяющий Европу с Азией. По первоначальному плану в 2024 году по Севморпути должно быть перевезено 80 млн тонн грузов. В 2030 году грузопоток должен дойти до 150 млн тонн, а в 2035-м — превысить 200 млн тонн.
Теперь в правительстве начали корректировать прогнозы. Во второй половине 2023 года Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики представило три сценария, один из которых предполагает существенное сокращение объемов перевозок. Как пишет «Коммерсантъ», по этому сценарию, названному «консервативным», в 2030 году грузопоток составит 117 млн тонн, а в 2035 году — 131 млн тонн.
Однако и этот «консервативный» сценарий в итоге может оказаться слишком оптимистическим.
Россия не в состоянии строить современные специализированные суда для ледовых условий Арктики.
Страна также отстает от первоначального графика строительства ледоколов. Она может не успеть вовремя достроить флот из семи новых атомных ледоколов типа ЛК-60, а в отношении гигантского и сверхмощного «Лидера» неопределенность только растет.
Движущей силой грандиозных планов Москвы в Арктике выступают нефть, газ и уголь. Однако реализация ряда крупных промышленных проектов в регионе существенно отстает от графика. Сообщается, что разработчики Сырадасайского угольного месторождения на Таймыре к концу 2023 года даже не приступили к строительству необходимых для вывоза угля судов ледового класса.
То же касается и проекта «Восток Ойл» «Роснефти». В госкомпании неоднократно подчеркивали, что уже в 2024 году она отправит на экспорт не менее 30 млн тонн нефти из планируемого морского порта «Бухта Север». Как подчеркивал глава «Роснефти» Игорь Сечин, к 2030 году через терминал на экспорт будет уходить более 100 млн тонн нефти.
Но пока, похоже, «Роснефть» даже не приблизилась к созданию флота танкеров для вывоза нефти с терминала в Енисейском заливе.
На ситуации сказываются война России против Украины и введенные против Москвы масштабные международные санкции.
Недавние американские санкции в отношении российской СПГ-отрасли и особенно логистической компании «Новатэка» и ее нового проекта «Арктик СПГ 2», постепенно приводят к остановке проектов.
В «Новатэке» заявляют о намерении начать экспорт СПГ с первой из трех технологических линий «Арктик СПГ-2» в начале этого года, но перспективы остальных двух линий сейчас выглядят все более туманными.
В комментарии Barents Observer аналитик Михаил Григорьев признает необходимость корректировки планов, но утверждает, что Россия в конечном итоге достигнет своих целей.
«Нынешние планы правительства были приняты в других экономических условиях. Теперь необходимо привести цели в соответствие с возможностями их достижения — по освоению месторождений, наличию грузового флота и тому подобное», — отметил он.
«Это нормальная ситуация — планы корректируются по мере изменения внешних обстоятельств. Развитие арктических проектов является стратегической целью для России и требует продуманного подхода».
Григорьев возглавляет консультационную компанию «Гекон» и считается одним из ведущих экспертов по промышленному освоению российской Арктики. Он согласен с тем, что у «Восток Ойл» и проекта освоения Сырадасайского угольного месторождения есть серьезные проблемы, но подчеркивает, что «оба проекта важны и будут развиваться».
Эксперт также подчеркивает, что сильно верит в сотрудничество с Китаем по развитию судоходства в Арктике. По итогам визита в Пекин в октябре 2023 года российский вице-премьер Александр Новак заявил, что страны предпринимают совместные шаги по повышению транзитного потенциала Северного морского пути и что к 2030 году грузопоток по этому маршруту между странами может составить не менее 50 млн тонн в год.
«Это отличная идея», — сказал Barents Observer Михаил Григорьев.
Как рассказал спецпредставитель «Роснефти» Владимир Панов, одним из китайских грузоотправителей, воспользовавшихся маршрутом в 2023 году, стала компания NewNew Shipping Line, суда которой сделали восемь рейсов.
Компании принадлежит судно NewNew Polar Bear, которое подозревают в диверсии в отношении финской и шведской подводной инфраструктуры в Балтийском море.
Реализация амбициозных российских планов в отношении СМП была бы чрезвычайно сложна даже в более нормальной политической ситуации без войны и международных санкций. Несмотря на глобальное потепление и быстрое таяние морских льдов, большую часть зимы и весны Севморпуть остается затянутым толстыми льдами.
Учитывая российскую войну и агрессивное отношение к соседним странам, арктические планы Кремля обречены и неизбежно потерпят крах.
Милитаризация страны отражается и на Северном морском пути.
По словам начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Валерия Герасимова, растущее российское военное присутствие в Арктике направлено, прежде всего, на защиту Северного морского пути и промышленных проектов в регионе.
«Для этого мы планомерно развиваем группировку войск (сил) в Арктике, создаем и модернизируем необходимые объекты инфраструктуры для обеспечения ее деятельности», — заявил он на брифинге в декабре 2023 года.
