600 млн. евро на проекты между Россией и ЕС
Европейским союзом и Россией на паритетных началах будут выделены 600 млн. евро для реализации 7 программ приграничного сотрудничества. Эта сумма, половина которой поступает с российской стороны, может открыть новую эру в сотрудничестве по проектам.
Все семь программ являются частью Европейского инструмента соседства и партнёрства (ENPI).
О достигнутых соглашениях было объявлено 3 июня в Москве во время встречи министра регионального развития Дмитрия Козака с комиссаром Европейского союза (ЕС) по региональной политике Данутой Хюбнер.
Трансграничное сотрудничество
122 миллиона евро выделяется из бюджета Российской Федерации, 180 миллионов евро - из региональных, соответственно 122 миллиона евро выделяется из бюджета Евросоюза, и 180 миллионов евро из приграничных регионов Европы.
В проект вовлечены российские регионы Северо-Запада, а со стороны ЕС - Финляндия и прибалтийские страны. Протяжённость совместной границы между ЕС и Россией составляет 2.200 км.
В программе Коларктик (проводящейся в Баренцрегионе) участвует и не входящая в ЕС Норвегия.
Российские регионы
Новое финансирование предоставит беспрецедентные возможности для сотрудничества между Востоком и Западом на севере Европы. Если раньше основные средства поступали от западной стороны, теперь Россия вносит свой весомый вклад.
В тоже время, российское министерство регионального развития будет строго контролировать расходование средств по проектам и может воспользоваться этим финансовым рычагом для давления на региональную администрацию. Как сообщается на сайте министерства со слов министра Козака, предполагается создать новый механизм финансовой ответственности российских регионов за использование федеральных субсидий, в частности, «если в каком-либо регионе окажется, что использование федеральных субсидий приносит в два раза меньше экономической выгоды, то на следующий период этот регион лишается финансовой помощи из федерального бюджета». В то же время, как заметил Дмитрий Козак, это не означает, что будет ставиться вопрос о замене руководителей регионов, однако «о политических последствиях вывод напрашивается сам собой».
На год позже
600 млн. евро - это настоящий прорыв в сотрудничестве между Россией и ЕС. Следует отметить, что о выделении средств было объявлено на год позже намеченного срока. Программа ENPI должна была открыть финансирование проектов весной 2008 г, но теперь все строки переносятся на весну 2009 г.
