Новый посланник Трампа в Норвегии сразу из Королевского дворца отправился к российской границе
Сразу после вручения верительных грамот королю Хокону посол Майкл Кавукджян вылетел на север, в Киркенес, где министр обороны Норвегии провёл для него экскурсию по границе с Россией.
Новый посол Дональда Трампа в Норвегии сделал именно то, что обещал во время слушаний по утверждению его кандидатуры в Комитете Сената по международным отношениям в мае.
«Первое, что я сделаю, — вручу верительные грамоты королю», — сказал сенаторам Майкл Кавукджян.
Затем он изложил свой следующий шаг:
«После этого я намерен немедленно сесть в самолёт и вылететь в Киркенес, на российскую границу, вместе с высокопоставленными норвежскими военными и представителями разведки, чтобы провести встречи с ними и местными чиновниками по поводу российской и китайской активности на границе и угроз, которые они там ощущают, а также в Большой Арктике».
5 ноября Кавукджян не стал откладывать воплощение своих слов в жизнь. Новый посол, сам бывший сотрудник ЦРУ, утром вручил верительные грамоты королю Хокону. Всего несколько часов спустя самолёт Beechcraft C-12D Huron ВВС США вылетел из аэропорта Осло-Гардермуэн в Киркенес.
На борту также находились министр обороны Норвегии Торе О. Сандвик, статс-секретарь Министерства иностранных дел Эйвинд Вад Петерссон и командующий норвежской армией генерал-майор Йон Олав Фуглем.
Небольшой винтовой самолёт обычно добирается до Киркенеса примерно за три с половиной часа. Однако сильный встречный ветер затянул полёт, вынудив пилотов совершить незапланированную остановку для дозаправки в Рованиеми на севере Финляндии.
Сама по себе эта остановка была примечательной. В Рованиеми базируется авиакрыло ВВС Финляндии «Лапландия», которое получило первые многоцелевые истребители пятого поколения F-35 американского производства в сентябре. Однако времени на более подробный осмотр базы F-35 не было. Посол должен был всё же прибыть в Киркенес до полуночи, чтобы выполнить своё обещание посетить город в первый день работы в качестве посла США в Норвегии.
Ужин с мэром
Несмотря на позднее прибытие, посол Майкл Кавукджян сразу отправился на ужин с мэром Киркенеса Магнусом Меландом, чтобы из первых рук узнать, как местные жители воспринимают события в приграничье с Россией и проблемы, с которыми сталкивается их сообщество.
«У меня была очень приятная встреча с послом», — рассказал Меланд Barents Observer.
«Он явно интересовался как геополитическими, так и геоэкономическими реалиями, с которыми сталкивается муниципалитет. Я считаю посла важным партнёром для нашего муниципалитета», — добавил мэр Киркенеса.
Ранним утром в пятницу посол Кавукджян встретился с первым рубежом обороны Норвегии: военнослужащими егерского батальона гарнизона Сёр-Варангер (GSV) на пограничной заставе Ярфьорд.
Норвегия имеет 198-километровую сухопутную границу с российским Кольским полуостровом — стратегическим военным оплотом Москвы. Примерно в 100 километрах от норвежской границы находится Гаджиево, военно-морская база, где базируются атомные подводные лодки с баллистическими ракетами. Примерно в 200 километрах расположена авиабаза Оленья, с которой российские стратегические бомбардировщики регулярно вылетают на задания, связанные с ударами крылатыми ракетами, терроризирующими мирных жителей Украины.
По этой причине Украина также совершала атаки беспилотниками по целям на Кольском полуострове.
«Оценка угрозы не изменилась»
Как и другие страны НАТО, граничащие с Россией, Норвегия сталкивается с непосредственной угрозой безопасности: сбившиеся с курса беспилотники или дроны, захваченные российскими средствами радиоэлектронной борьбы, могут в любой момент пересечь границу, опасно приблизив войну в Украине к норвежской территории.
Несмотря на возросшую обеспокоенность активностью беспилотников у границы, министр обороны Норвегии Торе О. Сандвик сообщил Barents Observer, что оценка угроз для страны остаётся неизменной.
«Новой конкретной угрозы для Норвегии нет», — сказал Сандвик, показывая Barents Observer один из датчиков NASAMS, развёрнутых вместе с егерским батальоном гарнизона Сёр-Варангер в Киркенесе.
Эта современная система предназначена для обнаружения и сопровождения беспилотников.
«Мы видели в других частях Европы, что беспилотники могут отклоняться от курса, в том числе из-за мощных электронных помех. Поэтому противовоздушная оборона является важной частью нашей системы всеобъемлющей обороны, которую мы выстраиваем в несколько эшелонов», — сказал министр.
Опасаетесь ли вы, что Россия может взять под контроль украинские беспилотники и намеренно направить их на норвежскую территорию в восточном Финнмарке в рамках операции под чужим флагом?
«Мы готовы к различным сценариям и сможем с ними справиться», — ответил Сандвик.
Самолётов НАТО у границы нет
Норвегия придерживается политики времён холодной войны, ограничивающей полёты военной авиации союзников над восточным Финнмарком — частью суверенного воздушного пространства Норвегии, расположенной ближе всего к российской границе. Единственное исключение составляют самолёты, перевозящие пассажиров, такие как небольшой турбовинтовой самолёт ВВС США, доставивший посла в Киркенес.
В результате американские, британские и шведские самолёты радиоэлектронной разведки могут летать лишь до северной оконечности Финляндии, вблизи российского Кольского полуострова, но им не разрешается действовать над районом Киркенеса с норвежской стороны границы.
Обсуждаете ли вы с послом введённые Норвегией ограничения на работу разведывательных самолётов других стран НАТО в восточном Финнмарке?
«Норвегия и Соединённые Штаты поддерживают очень тесный, хороший и открытый диалог обо всём, что необходимо для защиты Норвегии и для её роли переднего рубежа обороны Соединённых Штатов».
Министр обороны Сандвик добавил:
«Мы поддерживаем хороший диалог со всеми нашими союзниками. Мы хорошо понимаем ситуацию и тесно координируем с нашими ближайшими союзниками то, как действуем в соседних районах».
Посол США был недоступен для СМИ во время визита в Киркенес и приграничный район.
Встреча высокого уровня с ФСБ
Хотя между Министерством обороны Норвегии и Москвой нет контактов на политическом уровне, Норвегия остаётся одной из немногих стран НАТО, имеющих общую границу с Россией и продолжающих поддерживать возможность военных контактов.
Горячая линия между Объединённым штабом вооружённых сил Норвегии (NJHQ) близ Будё и штабом Северного флота России в Североморске используется для обсуждения инцидентов на море и в воздухе. Её цель — предотвратить недоразумения, которые могут привести к непреднамеренной эскалации в Арктике.
Ранее на этой неделе вице-адмирал Руне Андерсен, начальник Объединённого штаба вооружённых сил Норвегии, встретился с генерал-майором Андреем Кудимовым, руководителем Пограничного управления ФСБ по Западной Арктике.
Такие встречи призваны поддерживать канал диалога по вопросам инспекций рыбного промысла в Баренцевом море, проводимых Береговой охраной Норвегии и её российским аналогом — Пограничной службой ФСБ. Стороны также обмениваются мнениями о наблюдении и контроле на сухопутной границе.
СМИ нежелательны
Позднее тем же вечером, после подписания официального протокола встречи с ФСБ, Barents Observer поговорил с вице-адмиралом Руне Андерсеном.
Ежегодная встреча этого года должна была состояться в России после прошлогодней встречи в Норвегии, однако вновь прошла на норвежской стороне. Вице-адмирал Андерсен отказался вдаваться в подробности, сославшись лишь на то, о чём Barents Observer сообщал ранее.
Почему Вооружённые силы не пригласили СМИ на эту встречу, как это было принято в последние 20 лет?
«Учитывая нынешнюю ситуацию, я не думаю, что это было бы уместно. Мы хотим сохранить этот канал и возможность встречаться и обсуждать единственный вопрос, о котором мы всё же можем говорить», — сказал Руне Андерсен.
Было ли решение не предавать встречу огласке просьбой ФСБ или вашим собственным решением?
«Мы решили не привлекать к себе внимания, чтобы иметь возможность и дальше проводить эти встречи. В условиях более сложной международной обстановки и ситуации в сфере безопасности, а также напряжённых отношений с Россией, важно сохранять и защищать те немногие каналы коммуникации, которые у нас есть».
Значит, стремление ФСБ влиять на норвежские СМИ распространилось и на норвежскую сторону?
«Нет. Я считаю правильным защитить ту небольшую площадку для встреч, которая у нас есть, и действовать добросовестно, чтобы мы могли продолжать встречаться и обсуждать вопрос, по которому у нас есть согласие».
Вы опасаетесь, что встреча может не состояться в следующем году, если будут присутствовать СМИ — хотя бы для того, чтобы фотографировать снаружи?
«Нет, я так не думаю», — сказал Андерсен. «Мы проводим эту встречу между двумя сторонами, не предавая её большей огласке».
Приграничный район вокруг Киркенеса продолжает служить реальной лабораторией отношений между Россией и НАТО.