В Мурманске ужесточили правила проведения массовых мероприятий
Публиковать информацию о мероприятиях можно будет только после получения письменного разрешения администрации. При этом последние антиправительственные акции в Мурманске прошли в 2021 году и были направлены на поддержку Алексея Навального.
Администрация Мурманска утвердила порядок организации и проведения массовых мероприятий в городе. Согласно документу, организаторы обязаны уведомить мэрию не позднее чем за 20 дней до запланированной даты. К заявлению необходимо приложить сценарий мероприятия, схему размещения временных объектов и согласие владельца площадки с указанием её предельной вместимости. На рассмотрение заявления отводится 10 дней.
Если предполагаемое число участников составляет менее 500 человек, уполномоченный орган принимает мотивированное решение о согласовании мероприятия или об отказе. Если ожидается более 500 участников, администрация издаёт отдельный правовой акт о проведении мероприятия либо направляет мотивированный отказ.
При этом определение массового мероприятия вызывает вопросы: порог в 50 участников установлен только для мероприятий на водных объектах или в непосредственной близости от них. Для остальных мероприятий конкретный минимальный порог в документе не указан.
Отдельное внимание привлекают требования к обработке персональных данных. От организаторов требуют предоставить согласие на обработку данных, включая дату рождения, адрес проживания, паспортные данные, телефон, электронную почту, место работы или учёбы и должность. Кроме того, отдельная форма предусматривает согласие на распространение этих сведений неограниченному кругу лиц и предоставление доступа к ним МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС, другим заинтересованным органам и учреждениям, а также представителям городской администрации.
Как пишет издание «Арктический обозреватель», необходимость такого объёма сведений и обязательного согласия на их распространение вызывает вопросы, поскольку федеральный закон требует добровольности и конкретности согласия, а собираемые данные не должны быть избыточными.
Barents Observer изучил публикации местных СМИ и не обнаружил сообщений о согласованных или массовых несогласованных оппозиционных, антивоенных либо антиправительственных митингах в Мурманске с начала 2022 года. Последние крупные протестные акции, о которых сообщали СМИ и которые сопровождались массовыми задержаниями и последующими судебными разбирательствами, прошли в городе в 2021 году в поддержку Алексея Навального.
Однако в городе проходили общественные встречи, например против строительства физкультурно-оздоровительного комплекса или открытия исправительного центра для заключенных на улице Старостина. Во втором случае протесты увенчались успехом и УФСИН отказалась от размещения исправительного центра по этому адресу.
Новое постановление администрации Мурманска сформулировано таким образом, что проведение практически любых подобных и других акций может оказаться вне закона.
Напомним, что ранее в Коми также ужесточили правила проведения публичных мероприятий. Теперь граждане, планирующие провести публичное мероприятие численностью до 100 человек, должны будут «заранее письменно информировать уполномоченные органы» за пять дней, а организаторы одиночных пикетов — за три. Согласно федеральному закону это делать не надо.
