Минтранс России предложил запретить заход в порты для старых судов

Законопроект предусматривает дифференцированный контроль в зависимости от возраста судов. Российские суда старше 30 лет должны проходить ежегодное освидетельствование вместо проверки раз в пять лет. Иностранные суда того же возраста обязаны получать российское свидетельство о соответствии сроком на шесть месяцев. Полный запрет на заход в порты касается всех судов старше 40 лет, с возможностью исключений для отдельных типов флота, пишут Ведомости.

Экономические стимулы включают повышающий коэффициент к портовому сбору: за каждый год старше 30 лет судно будет платить дополнительно 10%. Капитаны портов получат полномочия отказывать в обслуживании несоответствующим требованиям судам, а грузовладельцы, эксплуатирующие небезопасный флот, столкнутся с увеличением страховой суммы в десять раз при выявлении нарушений. По оценкам источника «Ведомостей», к 2030 году ограничения могут затронуть до 65% рыбопромыслового флота и судов, перевозящих сельхозгрузы.

В Мурманской области рыбопромысловый флот насчитывает 200 судов, в том числе: 13 крупных судов, 7 больших судов, 111 средних судов, 69 малых судов. Средний возраст судов превышает 30 лет.

Большинство судов в портах Архангельской области – 62 процента – построены еще в 1970-1980-е годы Относительно «молоды» только рыбопромысловые суда и пассажирские теплоходы: более половины из них сошли со стапелей после 2000 года. Остальной флот эксплуатируется 30 и более лет, а потому требует особого внимания.

Флот Северного бассейна в целом стареет — многие суда уже десятки лет в эксплуатации, а новых строят крайне мало. Есть группы судов, для которых возраст близок к 30–40 годам. Это означает, что новый законопроект может затронуть существенную часть флота, и Северный бассейн окажется среди наиболее уязвимых. 

Росрыболовство негативно восприняло инициативу. Глава ведомства Илья Шестаков заявил, что принудительное ограничение может вывести из эксплуатации около 500 судов, а отечественные верфи не способны построить их в ближайшие 10 лет. Он отметил, что альтернативой может стать регулярная проверка судов морским регистром и модернизация существующего флота.

По мнению Председателя правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентина Балашова, инициатива запрета захода в порты судов старше 40 лет — это не только про безопасность, но и про смену самой модели отрасли. Как считает Балашов, государство фактически разрывает с историческим принципом распределения квот и переводит рыбный промысел на аукционный, фискально-ориентированный формат.

Балашов напоминает: под ограничения могут многие суда на Севере, и сопоставимые объёмы флота негде построить на отечественных верфях в ближайшие годы, поэтому отрасль неизбежно столкнётся с дефицитом мощностей. Он также подчёркивает, что сроки окупаемости новых судов в России несопоставимы с действующими горизонтами квотных договоров и нестабильностью правил, что делает принудительное обновление нереалистичным.