"Ассоциация коренных малочисленных народов в Арктическом совете используется как инструмент пропаганды, чтобы скрыть нарушения прав человека в России"
12 мая знаменует окончание двухлетнего председательства Норвегии в Арктическом совете. В связи с этим будет организована закрытая виртуальная встреча между всеми восемью арктическими государствами, и председательство будет передано Дании, включая Гренландию.
Из пресс-релиза Арктического совета не ясно, примет ли Россия участие в сессии и если да, то в каком статусе.
На четвертом году полномасштабной войны против Украины Москва все еще официально участвует в межправительственном органе, хотя и без участия политиков.
Норвегия, которая взяла на себя председательство у России в 2023 году, за последние два года возобновила контакты на неполитическом уровне внутри некоторых рабочих групп в рамках Совета.
Кроме восьми стран-членов, шести организациям коренных народов был предоставлен статус постоянных участников в Арктическом совете. Среди них — "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ" (RAIPON) — российский орган для 40 групп коренных народов страны.
Организация перестала быть независимой в 2013 году, когда лояльные Кремлю лица заняли руководство. В 2022 году Ассоциация выразила поддержку войне Владимира Путина.
Вице-президентом организации является Анна Отке, член Комитета Совета Федерации по международным делам, милитаристка, поддерживающая агрессию Путина.
"Участие RAIPON в Арктическом совете помогает легитимизировать позицию Кремля и используется как инструмент российской пропаганды для сокрытия нарушений прав человека в России," говорит Дмитрий Бережков, член Международного комитета коренных народов России.
Комитет работает в изгнании в Европе и Северной Америке.
Бережков говорит о парадоксе, который заключается в том, что сама Россия скрывает свои собственные нарушения прав человека, но акцентирует внимание на нарушениях других арктических стран.
"Если вы следите за сайтами Министерства иностранных дел России или его посольств, таких как Российское посольство в Норвегии, вы увидите, что они теперь регулярно публикуют отчеты о нарушениях прав человека в отношении коренных народов в других странах. Это то, что они называют мягкой силой," объясняет Дмитрий Бережков.
Он уточняет:
"Вот как работает кремлевская машина: запугивание защитников прав коренных народов, публикация избирательных 'отчетов о правах человека' и незаметное размещение лоялистов на руководящие должности в международных организациях."
Бережков разочарован тем, что Норвегия не приглашает российские коренные группы в изгнании участвовать в заседаниях различных рабочих групп Арктического совета.
"Коренные представители из России в изгнании не приглашены участвовать в работе Арктического совета. В 2022 году, после того как RAIPON публично поддержала вторжение в Украину, мы встретились с представителями Арктического совета и выразили обеспокоенность тем, что RAIPON утратила свою легитимность в представлении интересов коренных народов для защиты прав человека," говорит Бережков.
Дмитрий Бережков также является редактором сайта Коренные народы России, новостного портала, который вскоре после полномасштабной войны России против Украины был заблокирован Кремлем для читателей внутри России.
"Мы подчеркивали, что война и решение Путина начать её несовместимы с правами коренных народов, правами человека и устойчивым развитием в Арктике. К тому времени государства-члены Арктического совета и Постоянные участники уже начали приостанавливать сотрудничество с Россией. Тем не менее, мы получили четкий ответ: война не рассматривалась как основание для изменения структуры Арктического совета, и приостановка деятельности не повлечет за собой структурную реформу."
Мортен Хёглунд - председатель высших должностных лиц Арктики во время председательства Норвегии в Арктическом совете - утверждает, что диалог имеет решающее значение.
"Для сотрудничества с коренными постоянными участниками мы установили новый формат встреч. Мы проводили регулярные встречи председателя SAO с постоянными участниками несколько раз в год. Некоторые из них были гибридными, но мы также проводили встречи, где представители всех шести постоянных участников присутствовали лично," говорит Хёглунд, подводя итоги председательства Норвегии в интервью, опубликованном на портале секретариата Арктического совета.
Одна из таких встреч состоялась в Киркенесе в 2023 году.
На вопрос Barents Observer о присутствии RAIPON в Арктическом совете министр иностранных дел Норвегии Эспен Барт Эйде сказал, что важно иметь пространство для разговоров с коренными народами.
"Это хорошо известная реальность, что в России сегодня очень трудно быть независимой НПО," говорит Барт Эйде.
Эйде говорит, что группы в изгнании могут быть приглашены. Министерство добавляет, что любые представители коренных народов России в изгнании могут подать заявку на участие и регистрацию для встреч.
В своей программе на председательство 2025-2027 годов Дания подчеркивает особое внимание к правам коренных народов.
"Дания продолжит в долгосрочной перспективе фокусировать внимание Арктического совета на гуманитарных аспектах в Арктике, с особым вниманием к укреплению участия коренных народов и включению знаний и опыта коренных народов," говорится в пресс-релизе программы.
Копенгаген, однако, не упоминает Россию или дилемму, которая заключается в том, что RAIPON контролирует ведущий войну Кремль.
